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Charte
de l'Économie Sociale et Solidaire de Franche-Comté
La réflexion sur lidentité
de lÉconomie Sociale et Solidaire et sur lopportunité
dun regroupement des acteurs régionaux, a été
initiée par un travail collectif lors des consultations régionales
à Arc et Senans en Avril 2000.
La Charte émane dun travail réalisé avec
les représentants des têtes de réseau au premier
semestre 2002.
La Charte présentée, qui reste évolutive, constitue
le support initial pour la mise en place dune structure permanente
regroupant les acteurs de lÉconomie Sociale et Solidaire,
dotée dun plan daction.
Les
fondements
Lengagement
commun
Les
valeurs de référence
Principes
d'identité et d'appartenance
Les fondements
En Franche-Comté, lÉconomie Sociale et Solidaire
trouve ses racines dans lactivité des fruitières
coopératives à comté dès le XIIIe siècle,
la naissance dun mouvement mutualiste et coopératif
fort au XIXe siècle, et laction associative au XXe
siècle.
Cest pourquoi, le premier fondement
est la charte de lÉconomie Sociale (1980), dont le
préambule est réaffirmé :
« L'humanité en cette fin de siècle
affronte une crise de civilisation fondamentale. Celle-ci touche
tous les aspects de la vie : les structures économiques et
sociales, la cité, la vie politique et culturelle, l'homme
lui-même.
Fort de ce constat, les mouvements coopératifs, mutualistes
et associatifs ont la volonté dans leur action quotidienne
de favoriser la conciliation harmonieuse de la rigueur économique
et de laudace sociale. Pour ce faire, ils rassemblent les
hommes responsables et sefforcent dintroduire ainsi
un nouveau type de rapports dans les relations humaines fondé
sur les notions de dignité, de liberté et de solidarité
» .
Les enjeux du début du XXIe siècle déterminent
le deuxième fondement
de lÉconomie Sociale et Solidaire.
Celui-ci repose sur la compréhension des dynamiques et grands
équilibres sociaux, économiques, environnementaux,
de léchelon local à léchelle de
la planète. Ce fondement place laction citoyenne individuelle
et lentreprise déconomie sociale dans une responsabilité
entre tous les Hommes et entre les générations, et
de promotion de ses valeurs au sein de la Société
et de son Environnement.
LÉconomie Sociale et Solidaire est un mouvement permanent
qui, sur la base des initiatives locales, souvre à
de nouveaux acteurs.
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Lengagement
commun
Par cette Charte, les
acteurs de lÉconomie Sociale et Solidaire de Franche-Comté
souhaitent faire connaître et reconnaître les valeurs
qui définissent leur identité
commune, et qui déterminent leurs actions.
Les
signataires de cette Charte constituent une force
de proposition et d'action pour le développement
de lÉconomie Sociale et Solidaire en Franche-Comté.
La
signature de la Charte est un acte contractuel.
Le signataire sengage vis-à-vis du réseau des
acteurs de lÉconomie Sociale et Solidaire à
respecter et à mettre en uvre, au travers de ses actions,
lensemble des termes de la Charte. Cet engagement pourra sinscrire
dans un contrat de progrès permettant au signataire de les
respecter progressivement.
La
Charte est le document
de référence des acteurs de lÉconomie
Sociale et Solidaire en Franche-Comté.
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Les
valeurs de référence
LHOMME
LÉconomie Sociale et Solidaire place lHomme au
centre de sa démarche.
LA
DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE
LÉconomie Sociale et Solidaire agit à travers
des organisations et des projets qui favorisent léducation
et permettent à tout individu dêtre informé,
de sexprimer, dêtre écouté, dêtre
acteur de son devenir social.
En ce sens, elle doit promouvoir légalité des
chances pour tous dans chacune de ses actions.
SOLIDARITÉ
ET DÉVELOPPEMENT DURABLE
Les acteurs de lÉconomie Sociale et Solidaire agissent
solidairement entre eux, et vis-à-vis des porteurs et des
bénéficiaires des projets.
LÉconomie Sociale et Solidaire a une exigence éthique,
qui entraîne de nouveaux rapports entre les générations,
les territoires, entre producteurs et consommateurs, qui exigent
le respect des droits sociaux et de lenvironnement dans toutes
relations commerciales.
LÉconomie Sociale et Solidaire favorise les initiatives
ancrées dans les territoires et qui répondent aux
attentes des populations locales.
Ces valeurs sexpriment dans une vision de lÉconomie
qui rend compte des échanges et de la création de
richesses en termes économiques et financiers (coût
et profit monétaires), en termes sociaux (coûts et
profits sociaux), en termes denvironnement (coûts et
profits environnementaux).
Ces valeurs déterminent la pluralité dune économie
composée de trois pôles :
économie marchande, économie non marchande, solidarités
de proximité.
À ce titre les ressources peuvent être multiples :
vente de services, de produits, cotisations et dons, apports en
capital, apports publics. Les activités peuvent être
conduites par des bénévoles et des salariés.
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Principes didentité
et dappartenance à la charte
Les adhérents à la Charte
respectent les principes qui suivent :
Dans la conduite de leurs activités :
Le fonctionnement démocratique :
Il se définit par la recherche de lexpression et de
la participation de chacun quel que soit son statut (salarié,
bénévole, usager).
La richesse au service du projet :
La richesse produite doit être intégralement affectée
au service du projet social.
Le professionnalisme :
Lacquisition de compétences par les bénévoles,
Une activité structurant les métiers,
Une gestion de lemploi respectant
les lois et les équilibres conventionnels.
Lengagement dans un contrat de progrès :
La réalisation dun bilan annuel incluant les chapitres
gouvernance (cohérence de lobjet social et de la stratégie,
le fonctionnement démocratique), métier et gestion
de lemploi, impact social, place dans l'environnement socio-professionnel,
impact environnemental, en complément du bilan dactivité
et financier (avec chapitre disponibilités financières
et investissements). Comparaison pour chaque thème avec les
structures du même champ daction et formulation dobjectifs
damélioration avec chaque bilan.
Le bilan doit se fonder sur un modèle de base, à adapter
et à rédiger avec une autre structure engagée
dans la charte. Il doit être communiqué aux bénévoles,
salariés, utilisateurs de services.
Dans leurs actions communes :
La tolérance, louverture et
la transparence :
Acceptation sans à priori de l'entrée dans la charte,
information sur les initiatives et les nouveaux projets, accessibilité
pour les échanges dexpérience, disponibilité
des bilans dactivité.
La mutualisation des expériences
et la transversalité :
Par la valorisation de lexpérience déjà
acquise par les structures du réseau dans le cadre de nouvelles
actions et la recherche des avis ou possibles collaborations dacteurs
dautres champs daction.
La subsidiarité et la proximité
:
La responsabilité daction doit être assumée
au plus près des bénéficiaires et des opérateurs.
Les situations de concurrence entre les acteurs de lÉconomie
Sociale et Solidaire, et vis à vis des autres acteurs de
léconomie, doivent être gérés ou
r ésolus dans le respect des principes édictés.
Ces principes déterminent des objectifs qui seront atteints
progressivement, à la mesure de lélaboration
des outils à mettre en uvre, notamment au travers du
contrat de progrès, et de leur évolution fondée
sur lexpérience qui sera acquise.
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© 2006 Economie Sociale et Solidaire de Franche-Comté
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